4月21日，河北省邯鄲市發(fā)布《邯鄲市2021年二季度重點行業(yè)生產調控方案》，對全市鋼鐵（含獨立球團）、焦化等重點行業(yè)進行綠色績效評估，根據評級結果，分行業(yè)、分區(qū)域、分企業(yè)、分設備制定生產調控措施，明確生產負荷，落實到具體期限和生產裝備，確保完成年度治理任務，大氣環(huán)境質量得到改善。該生產調控方案執(zhí)行時間為2021年4月21日至2021年6月30日。
詳情如下：
總體原則
（一）依法依規(guī)原則。嚴格遵循生態(tài)環(huán)境保護相關法律、法規(guī)及政策要求，嚴格落實環(huán)評要求，嚴格執(zhí)行排放標準，嚴格按照時間節(jié)點完成治理任務。
�。ǘ┚G色導向原則。按照年度空氣質量改善目標總量減排要求確定生產調控幅度，并根據空氣質量改善任務完成情況，適時調整生產調控比例。按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則，根據行業(yè)差別、企業(yè)差別和區(qū)域差別，分行業(yè)制定環(huán)境績效評價辦法，逐企業(yè)、逐生產線開展環(huán)境績效評價，以評價結果分類制定各企業(yè)生產調控措施，細化到生產線、工序和設備， 嚴禁“一刀切”。對工藝技術先進、實現(xiàn)超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業(yè)少予或不予生產調控；對未全面達到超低排放標準的實行生產調控，通過降低生產負荷減少污染物排放。
�。ㄈ﹦討B(tài)調控原則。根據企業(yè)減排工程完成情況、達標排放及環(huán)境守法情況，動態(tài)調整企業(yè)生產調控方案，原則上每月只調整一次。各縣（市、區(qū)）可根據區(qū)域內行業(yè)實際，在企業(yè)自愿的前提下，將幾家同行業(yè)企業(yè)生產負荷組合到一家績效評估好的企業(yè)生產，進一步減少因管控啟停增加的污染排放。重污染天氣應急響應期間，應急減排措施嚴于減排調控方案的，按應急減排措施執(zhí)行；減排調控方案嚴于應急減排措施的，按減排調控方案執(zhí)行。
�。ㄋ模┟裆Ｕ显瓌t。對涉及民生、納入正面清單和參照正面清單執(zhí)行的企業(yè)，在確保穩(wěn)定運行和達標排放的前提下，分類施策、區(qū)別對待，可少限產或不予限產。在滿足保障任務的同時， 根據其承擔的任務量核定最大允許生產負荷，由縣（市、區(qū)）政府（管委會）核定產能后報市大氣辦備案。
（五）總量控制原則。組織開展主要污染物排放總量管控， 科學確定各企業(yè)總量控制指標，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，嚴禁主要污染物排放總量超過季度限值。
（六）安全生產原則。負有安全生產監(jiān)管職責的部門應組織開展安全生產隱患排查和評估等工作，督導工業(yè)企業(yè)定期排查安全風險隱患，并適時開展安全生產檢查，確保生產經營單位限產、停產期間安全穩(wěn)定，避免發(fā)生生產安全事故和環(huán)境污染事件。
調控時間
本生產調控方案執(zhí)行時間為2021年4月21日至2021年6月30日。期間視全市空氣質量和氣象條件情況適時調整限產比例。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要統(tǒng)籌協(xié)調磚瓦企業(yè)的生產計劃， 錯開啟動時間，避免點窯污染物集中排放。
目標任務
對全市鋼鐵（含獨立球團）、焦化、磚瓦（矸石磚）、巖棉、水泥（含粉磨站）、鑄造、炭素、石灰和氧化鋅等重點行業(yè)進行綠色績效評估，根據評級結果，分行業(yè)、分區(qū)域、分企業(yè)、分設備制定生產調控措施，明確生產負荷，落實到具體期限和生產裝備，確保完成年度治理任務，大氣環(huán)境質量得到改善。玻璃、陶瓷等重點行業(yè)不進行績效評估，根據排污總量許可和超低排放水平確定生產負荷。
保障措施
�。ㄒ唬﹪烂髫熑�。按“管行業(yè)必須管環(huán)保”原則，明確邯鄲市直有關部門和縣（市、區(qū)）政府（管委會）工作責任。焦化、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷、巖棉等行業(yè)的管控，牽頭部門為市工業(yè)和信息化局；鋼鐵、炭素、石灰、磚瓦（矸石磚）、氧化鋅的管控，牽頭部門為市生態(tài)環(huán)境局，磚瓦（矸石磚）行業(yè)配合部門為市自然資源和規(guī)劃局、市建設局；上述各行業(yè)差別化運輸牽頭部門為市交通運輸局；安全生產牽頭部門為市應急管理局。上述各行業(yè)管控責任單位均為各縣（市、區(qū)）政府（管委會）。以上各有關部門要各司其職，合力推進，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢，對分包行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案，切實抓好工作落實。各縣（市、區(qū)） 政府（管委會）要全面落實屬地管理責任和“黨政同責、一崗雙責”，根據大氣污染防治的要求，加強整體統(tǒng)籌協(xié)調，建立統(tǒng)一有效、分工明確的監(jiān)管治理體系。對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任單位和責任人，鋼鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管。
（二）狠抓落實。12個重點行業(yè)600家企業(yè)為重點管控企業(yè)， 未列入名單的12個重點行業(yè)其他漏報企業(yè)實施整治。各重點企業(yè)要根據核定生產負荷，制定具體生產方案，落實到各生產線及設備，做到減排措施“可操作、可監(jiān)測、可核查”。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市應急管理局等有關部門要會同相關縣（市、區(qū)）政府（管委會），對企業(yè)生產方案逐一審核，嚴格落實行業(yè)生產調控要求。
附：邯鄲市鋼鐵企業(yè)（含獨立球團）2021年二季度生產調控環(huán)境績效評級導則
